Il Ministero del Lavoro rende noto che partire dal prossimo 2 novembre sarà disponibile il nuovo sistema per la comunicazione preventiva del distacco transnazionale dei lavoratori di lunga durata in Italia, di cui al Decreto n. 170 del 06.08.2021. È proprio dal 2 novembre infatti che entreranno in vigore gli standard e le regole per la trasmissione della comunicazione preventiva dovuta dai prestatori di servizi al Ministero in relazione ai lavoratori distaccati di lunga durata.
L’INPS, con la Circolare n. 156 del 21.10.2021, ha fornito indicazioni sulle agevolazioni in favore delle imprese delle filiere agricole appartenenti ai settori agrituristico e vitivinicolo, comprese anche le aziende produttrici di vino e birra e in favore dei lavoratori autonomi agricoli, previsti dal D.L. 25 maggio 2021, n. 73, convertito con modificazioni dalla Legge 23 luglio 2021, n. 106. Tale esonero, ha precisato l’INPS, è riconosciuto nel rispetto della disciplina dell’Unione europea in materia di aiuti di Stato, in particolare ai sensi delle sezioni 3.1 e 3.12 della Comunicazione della Commissione europea recante “Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell’economia nell’attuale emergenza del Covid-19” e nei limiti e alle condizioni di cui alla medesima Comunicazione.
L’Ispettorato del Lavoro, con Circolare n. 2 del 19.10.2021, ha fornito chiarimenti in merito al distacco transnazionale di lavoratori ed in particolare l’ambito di applicazione del c.d. doppio distacco o distacco a catena.
L’INPS, con la Circolare n. 158 del 22.10.2021, ha fornito informazioni circa la sospensione del meccanismo di riduzione dei trattamenti di mobilità in deroga nei casi di terza e quarta proroga di cui al decreto Sostegni bis he, nel disporre la sospensione dell’applicazione della norma di cui dall’articolo 2, comma 66, secondo periodo, della legge n. 92/2012, ha stabilito, con riferimento al periodo dal 1° febbraio 2021 al 31 dicembre 2021, che per il trattamento di mobilità in deroga non trova applicazione il meccanismo della riduzione della prestazione prevista nei casi di terza e quarta proroga.
L’INPS, con il Messaggio n. 3589 del 21.10.2021, ha reso nota l’introduzione del sistema greenpass50+ che semplifica la procedura di controllo della certificazione verde nei luoghi di lavoro per le imprese con più di 50 dipendenti.
È stato pubblicato sulla G.U. n. 252 del 21.10.2021, il D.L. 21 ottobre 2021, n. 146, contenente misure urgenti in materia economica fiscale, a tutela del lavoro e per esigenze indifferibili, che entrerà in vigore oggi, 22 ottobre 2021.
L’INL, con D.D. n. 35 del 19.10.2021, relativamente al whistleblowing, ha approvato le Linee guida in materia di tutela degli autori delle segnalazioni di reati o irregolarità di cui siano venuti a conoscenza in ragione del rapporto di lavoro, ai sensi dell’art. 54-bis del D.Lgs. 165/2001, che entreranno in vigore dal prossimo 1° novembre 2021.
L’INPS, con il Messaggio n. 3555 del 19.10.2021, ha reso note le nuove modalità di precompilazione della domanda per la pensione reversibilità valide su tutto il territorio nazionale nell’ambito del progetto di innovazione digitale 2021. La procedura sarà disponibile a decorrere dal 20 ottobre 2021.
L’INPS, con il Messaggio n. 3530 del 18.10.2021, ha fornito informazioni circa la indennità Covid 19 prevista dal Decreto Sostegni-bis ed in particolare sulla gestione delle istruttorie relative agli eventuali riesami presentati dai richiedenti.
Il giorno 15 ottobre scorso è stato approvato dal Consiglio dei Ministri il decreto fiscale alla legge di bilancio 2022 che, tra le altre cose, contiene norme in materia di tutela del lavoro, come la proroga della Cassa integrazione Covid, la previsione di nuovi congedi parentali per i genitori con figli in DAD o che abbiano contratto il Covid, oppure che siano in quarantena, il reddito di cittadinanza ed infine il rifinanziamento dell’indennità di malattia per quarantena Covid. Il decreto fiscale è in corso di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale.
Vediamo nel dettaglio il comunicato del Governo.
Il decreto fiscale interviene con una serie di misure sul mondo del lavoro, a cominciare dalla sicurezza sui luoghi di lavoro: le norme approvate consentiranno infatti di intervenire con maggiore efficacia sulle imprese che non rispettano le misure di prevenzione o che utilizzano lavoratori in nero.
L’obiettivo è quello di incentivare e semplificare l’attività di vigilanza in materia di salute e sicurezza sul lavoro e di un maggiore coordinamento dei soggetti competenti a presidiare il rispetto delle disposizioni per assicurare la prevenzione. Pertanto, il provvedimento interviene, in primo luogo, con modifiche al Decreto legislativo 81/2008 in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro.
Cambiano anche le condizioni necessarie per l’adozione del provvedimento cautelare della sospensione dell’attività imprenditoriale interessata dalle violazioni: 10% e non più 20% del personale “in nero” presente sul luogo di lavoro. Non è più richiesta alcuna “recidiva” ai fini della adozione del provvedimento che scatterà subito a fronte di gravi violazioni prevenzionistiche. La nuova disciplina del provvedimento cautelare prevede altresì l’impossibilità, per l’impresa destinataria del provvedimento, di contrattare con la pubblica amministrazione per tutto il periodo di sospensione.
Nel caso in cui vengano accertate gravi violazioni in materia di tutela della salute e della sicurezza del lavoro, è prevista – come detto – la sospensione dell’attività, anche senza la necessità di una reiterazione degli illeciti.
Per poter riprendere l’attività produttiva è necessario non soltanto il ripristino delle regolari condizioni di lavoro, ma anche il pagamento di una somma aggiuntiva di importo variabile a seconda delle fattispecie di violazione. L’importo è raddoppiato se, nei cinque anni precedenti, la stessa impresa ha già avuto un provvedimento di sospensione.
Sono estese le competenze di coordinamento all’INL – Ispettorato Nazionale del Lavoro – negli ambiti della salute e sicurezza del lavoro.
All’estensione delle competenze attribuite all’INL si accompagneranno un aumento dell’organico – è prevista l’assunzione di 1.024 unità – e un investimento in tecnologie di oltre 3,7 milioni di euro nel biennio 2022/2023 per dotare il nuovo personale ispettivo della strumentazione informatica necessaria a svolgere l’attività di vigilanza.
Previsto anche l’aumento del personale dell’Arma dei Carabinieri dedicato alle attività di vigilanza sull’applicazione delle norme in materia di diritto del lavoro, legislazione sociale e sicurezza sui luoghi di lavoro, che passerà dalle attuali 570 a 660 unità dal 1° gennaio 2022.
Viene rafforzata la banca dati dell’INAIL, il Sistema Informativo Nazionale per la Prevenzione nei luoghi di lavoro (SINP), per il quale si punta a una definitiva messa a regime e a una maggiore condivisione delle informazioni in esso contenute. Gli organi di vigilanza sono tenuti ad alimentare un’apposita sezione della banca dati, dedicata alle sanzioni applicate nell’ambito dell’attività di vigilanza svolta nei luoghi di lavoro. Mentre l’INAIL dovrà rendere disponibili alle Aziende sanitarie locali e all’Ispettorato nazionale del lavoro i dati relativi alle aziende assicurate e agli infortuni denunciati.
In considerazione degli effetti economici derivanti dall’emergenza Covid-19, sono adottate alcune norme volte a tutelare i contribuenti maggiormente in difficoltà. In particolare:
Sono previsti alcuni correttivi alla disciplina al credito di imposta in Ricerca e Sviluppo al fine di superare alcune incertezze interpretative connesse all’originaria formulazione della misura. Inoltre sono previste semplificazioni della disciplina della patent box.
È rifinanziato nell’anno 2021 il fondo per il rinnovo del parco auto.
È previsto il rifinanziamento per le misure adottate al fine dell’equiparazione della quarantena per Covid 19 alla malattia.
I lavoratori dipendenti o autonomi genitori di minori di 14 anni possono astenersi dal lavoro nel caso in cui sia sospesa l’attività didattica o educativa del figlio per tutta o in parte la durata dell’infezione o per la quarantena disposta dalle autorità competenti.
Sono state disposte misure di sostegno al reddito per i lavoratori di Alitalia in amministrazione straordinaria.
Il decreto inoltre ha rifinanziato la Cassa Integrazione prevista per i datori di lavoro che sospendono o riducono l’attività lavorativa per eventi connessi all’emergenza COVID-19; a fronte dell’andamento delle richieste, sono stanziati, per il 2021, 200 milioni di euro per il Reddito di Cittadinanza.
(Fonte: Governo)
